启星学校关于开展依法治校标准校创建工作方案

为贯彻落实教育部《依法治教实施纲要（2016-2020年）》提出的“全面启动依法治校示范校创建活动”、“到2020年，学校要全面达到依法治校的基本要求”的总体部署，根据《上海市教育法治建设“十三五”规划》、《上海市教育委员会关于开展本市依法治校（2016-2020年）创建工作的通知》、《普陀区教育治理体系建设“十三五”专项规划（2016—2020年）》的要求以及《普陀区教育局关于开展本区依法治校（2016—2020年）创建工作的通知》，制定我校关于开展依法治校标准校（2016-2020年）创建工作的计划。

一、创建时间：

依法治校创建工作的创建周期为2016-2020年。创建工作在市教委和普陀区教育局的统一组织指导下，秉持“区校协调、逐年推进、选特选优、普遍达标”的原则，分批、分阶段完成创建工作，争取2019年完成学校的创建工作。

二、创建目标：

以依法治校创建活动为载体，在“十三五”期间使学校全面达到依法治校的基本要求，切实提高学校依法决策、民主管理和民主监督的水平，增强学校校长和广大师生员工的法治观念和依法办事的能力，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，确保党和国家各项教育方针的贯彻落实。

三、创建指标

根据市教委要求，依法治校创建指标主要包括“建章立制”、“内部治理结构”、“依法治校组织领导”、“依法规范办学”、“师生权益保护”、“法治宣传教育”等方面，详见《普陀区创建上海市中小学校依法治校评价指标》（见附件）。

四、工作程序

创新考核办法，强化创建过程，建立学校自查、专家评审、教育行政部门复查以及第三方评估、社会评价等多元评审机制。学校建立由党支部书记和校长任组长，分管副校长任副组长，各部门组室负责人任成员的领导小组。具体工作程序如下：

1.学校申报、创建。学校根据实际情况自行选择申报创建“上海市依法治校标准校”或“上海市依法治校示范校”，向“普陀区依法治校工作领导小组”提交书面的《上海市中小学校依法治校创建申报表》和《上海市中小学校依法治校创建计划》（创建计划应包括但不限于以下内容：创建工作的组织架构、根据指标学校初步自评的情况和围绕指标主要的推进举措等）。领导小组根据学校申报情况统筹确定每年参与创建的学校名单，正式启动创建工作，并在区、校两级网站上予以公示。学校用约一年的时间实施各项创建工作，期间区依法治校领导工作小组各成员科室要根据自身职能对学校创建工作给予全程指导。下一年的9月，学校完成《上海市中小学校依法治校年度报告表》，并将报告表和相应附件材料等在学校网站上予以公示，同时将书面材料提交普陀区依法治校工作领导小组。

2.按指标开展自查、自纠。对照创建指标，对学校开展自查，此阶段重点查规章制度是否完善，对相关规章制度的执行实施情况。针对不完善的，通过立、改、废足部完善相关规章制度，并加强落实。

3.明确认识，部署落实。通过教职工大会等方式，统一全校教职工的认识，明确创建目标。各部门、各位教师明确自身创建责任。按照规划的要求和步骤，落实相关创建举措。

4.积累资料，形成报告。在创建过程中，以指标为参照标准准备申评资料，做好相关资料的积累。在创建后阶段形成创建报告，对学校的创建工作进行总结回顾，吸取经验，查找不足，及时整改。

5、向上级部门进行申报，接受相关部门的评估。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。学校要高度重视创建工作，成立相应的创建工作小组，明确创建计划表、路线图和责任人。将依法治校创建列入学校的工作，在学校工作计划中予以体现，并作为学校工作的一项重要内容。依法治校工作领导小组要转变管理理念，明确依法治校的基本原则，制定推进依法治校的工作规划和目标。明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，形成各司其职，各负其责，全方位推进依法治校的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学校发展。

（二）以创带促，注重实效。要以创建活动为契机，把创建过程作为完善学校内部治理结构、依法规范办学、加强师生权益保护、加强法治宣传教育等的有力抓手，注重法律知识学习，增强师生的法律意识。根据我校的实际，做到有计划地、有组织地开展学习《中小学教师职业道德规范》、《中华人民共和国教师法》等法律法规，在开展学习的过程中，学校党政负责人要带头宣讲，党员干部发挥骨干模范作用，推进依法治校的进程，确保创建活动出实效。

（三）要在学校党政的领导下，充分发挥学校工会、共青团等群众组织在普法教育工作和依法治校中的积极作用。进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，要及时公开。

（四）要坚持教育面向全体学生，把依法治校的教育工作与《学生守则》、《学生日常行为规范》、《学校的管理制度》有机结合起来，注重学生的潜能开发和个性发展。加强对学生的法制教育。要把法制教育列入教学课程，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。积极利用多种形式和学生易于接受的方式，开展生动活泼的法制教育，营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法治精神，提高法律素质。

（五）要发挥学校教育主导作用，努力促进学校教育，家庭教育、社会教育的协调一致，相互配合，并借助共建单位的力量，每学期举行一至二次的法律、法规等有关知识讲座，以提高师生们的法律意识，增强自我的防范能力，使依法治校的各项工作逐步走向经常化、制度化、系列化。

（六）建立校内教师申诉制度，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。学校要加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。加强教师管理，依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益的教师，依法追究相关责任人的责任。

学校在创建过程中，要不断地总结经验，采取有效的教育办法和措施，使依法治校的工作顺利进行。

上海市普陀区启星学校

2018年3月