中共上海市普陀区启星学校支部委员会2019年党风廉政建设工作方案

为认真贯彻落实中央、市、区关于党风廉政建设的部署要求，扎实推进学校党风廉政建设，落实廉政建设责任和党员干部“一岗双责”，根据《普陀区教育局落实党风廉政建设责任制的实施办法》，制定如下工作方案。

一、指导思想

以党的十九大和习总书记党风廉政建设系列讲话精神为指导，以党纪党规为标准，坚持执行中央八项规定，深入贯彻上级党委关于党风廉政建设和反腐工作的会议精神，加大工作力度，狠抓任务落实，以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作，坚定不移、持之以恒地加强党风廉政建设和教育行风建设，以办好人民满意的教育为宗旨，促进学校教育健康稳定发展。

二、组织领导

成立以党支部书记为组长，校长为副组长，各部门负责人为组员的党风廉政建设工作领导小组。每月至少召开一次党风廉政建设相关会议，明确责任分工，扎实推进工作的开展。

三、责任分工

1、校级领导班子成员责任分工

党支部书记：对学校的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，是第一责任人；对班子成员的廉洁履职情况负直接领导责任。

校长：对学校党政领导班子及成员廉洁履职情况负主要领导责任。

工会主席：统筹学校廉政教育，组织和协调各部门开展廉政行风建设，负责对教职工的师德师风建设。

教导主任：对直接分管的教学工作的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。

德育主任：分管学生德育工作，加强于家庭和社会的协同教育，开展廉政教育进校园活动。

2、中层干部责任分工

中层干部对本部门的党风廉政建设负主要领导责任；对直接分管工作的党风廉政建设及所辖工作人员的廉洁履职情况负直接领导责任，是第一责任人。

3、责任内容

（1）把党风廉政建设列入工作日程，纳入领导干部目标管理，与学校精神文明建设、管理工作和其他工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核，实行“一岗双责”，签定《党风廉政建设责任书》。

（2）按照党风廉政建设实行标本兼治、综合治理的原则，指导、督促，尽快建立健全各项管理制度，尤其在对管人、管钱、管物等的建章立制中，要论证和健全完善有效防范腐败发生的管理机制，监督机制，从源头上预防和治理腐败。

（3）加强对所辖部门干部教职工的党纪、政纪条规的学习教育，职业道德教育，《廉洁准则》教育，有针对性地提出自律要求，不断深化所管辖干部的廉洁自律工作。

（4）履行监督职责。对所辖部门及干部发生的违法乱纪问题或不正之风，要及时采取措施加以解决，同时要向学校党支部和校长室汇报，并积极支持配合纪检监察部门查处。

（5）校级领导干部、中层干部要严格执行各项规章制度，严格按照“三严三实”的要求，带头执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，主动接受监督，做廉洁、勤政的表率。

四、工作要求和措施

(一)加大行风建设力度，树立教育良好形象。

1．切实加强师德师风建设。集中时间段组织教师开展师德专题培训，并将教师职业精神教育纳入教师培训体系，积极探索师德师风建设的途径办法，着力提高师德教育的针对性和有效性。开展优秀教师典型事例示范教育工作，以本校自身生动感人的具体事例触动广大教师，大力弘扬教育正气。从严治理在职教师违规有偿家教行为，严肃治理在职教师有偿家教现象，严肃处理违规教师，维护教育良好形象。

2.坚持“四风”整治，坚决执行中央八项规定，倡导厉行节约。深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强公务接待、公务用车、公务外出、公文会务等方面的管理。严格公务外出备案制度，减少外出批次与数额；加强会议管理，加大对人、财、物管理使用的监管。

（二）加强廉洁从教教育，提升反腐倡廉意识

1．认真组织廉政理论学习。结合党的群众路线教育实践活动，认真组织学习十九大和习总书记相关讲话，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党员、干部廉洁从政的一系列规定，积极引导党员、干部深刻理解廉洁履职的重要性与必要性，提高思想认识，做到遵纪守法，廉洁奉公。

2. 有计划开展示范教育与警示教育。大力宣传身边的先进典型和先进事迹，激励先进，弘扬正气；通过观看警示片，剖析典型案例等形式，以案说纪，警钟长鸣。

3．建立和完善廉政学习教育制度。一是实行主要领导带头讲廉政党课，通过领导干部以身作则，争做表率，带动全体干部转变工作作风，优化教育服务环境；二是继续执行领导班子党风廉政建设情况分析会制度，每年分析本单位党风廉政建设情况，提出具体意见，解决具体问题；三是将廉政教育纳入学校领导干部和教师培训中。

4.开展“廉洁从教清廉校园”活动。继续深入开展“廉政文化进学校”创建活动。学校要从党员干部的理想信念教育、教师的职业道德教育和学生的素质教育入手，结合校园文化建设，让廉政文化渗透到学校的教育、教学和管理的各个方面。

（三）深化廉政风险防范建设，规范权力运行

1.健全领导班子科学民主决策机制。坚持民主集中制原则，提高民主生活会质量，完善领导班子议事规则，规范议事决策程序和决策过程，严格执行“三重一大”集体决策制度，在重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金安排与使用等方面坚持领导班子集体讨论决定。

2.开展廉政风险防控机制建设。根据工作职能调整等实际情况，排查梳理腐败易发多发的重点岗位、关键环节的风险点，重点突出教师职称评审、教师流动、基本建设、政府采购、财政资金使用、公务外出、教育收费等方面。根据各部门和岗位的风险防控点，加强风险防控研究，有针对性地制定与完善针对风险点的规章制度，同时加强动态管理，启动风险预警，强化监督，逐步形成严密有效的制度管人、制度管事、制度管权的有效机制，确保教育健康和谐发展。

3.强化监督管理。建立以党员民主生活会为主的党内监督，以教代会为主的民主监督，以家委会为主的服务对象监督，并接受社会等多方面的监督。

（四）强化责任意识，落实党风廉政建设责任制

1.加强反腐倡廉的组织领导。落实党风廉政建设主体责任，努力体现具体化、程序化、制度化特点，完善“四会三书”制度。认真落实党风廉政建设“一把手”负总责和“一岗双责”制，明确工作职责，确保责任分解到位，使领导班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合，管业务与管党风廉政建设相结合，实现反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实。

2.落实党风廉政建设责任制。结合学校特点，紧紧抓住党风廉政建设要点，制定学校工作方案，把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入学校总体工作，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。加强对党风廉政建设情况的年终考核工作，将执行责任制的情况作为领导班子业绩和领导干部奖惩任用的重要内容之一。

中共上海市普陀区启星学校支部委员会

2019年1月